王永出席“京津翼协同发展中新发地产业的转型升级”课题成果转化座谈会并发表讲话

　　2016年11月8日下午2:30，在全国政协机关会议楼第四会议室召开“京津翼协同发展中新发地产业的转型升级”课题成果转化座谈会，由中国经济社会理事会副主席、北京市政协主席吉林作为课题组负责人主持本次会议。

　　参加本次会议的人员：中国经济社会理事会领导：

　　吉 林 中国经济社会理事会副主席、北京市政协主席

　　张秋俭 中国经济社会理事会副主席、全国政协副秘书长

　　课题组成员(以姓氏笔画为序)：

　　王 永 中国经济社会理事会理事、品牌联盟(北京)咨询股份公司董事长

　　刘未鸣 中国经济社会理事会常务理事、秘书长

　　李国瑞 中国经济社会理事会理事、第十一届全国政协委员、中国铁道建筑总公司原董事长

　　吴玑中 中国经济社会理事会理事、副秘书长

　　张玉玺 中国经济社会理事会理事、北京市人大代表、北京新发地集团董事长

　　陈良敏 中国经济社会理事会理事、中国美术家协会理事、中国书画研究院艺委会副主任

　　林而达 中国经济社会理事会常务理事、第十一届全国政协常委

　　中国农科院农业与气候变化研究中心主任、研究员

　　罗义贤 中国经济社会理事会秘书处研究部主、《中国经济社会论坛》杂志总编辑

　　唐 忠 中国人民大学农业与农村发展学院院长

　　北京市有关单位负责人：

　　燕 瑛 北京市发改委副主任

　　王 飞 北京市规划国土委副主任

　　孙 尧 北京市商务副主任

　　刘 宇 北京市丰台区区委常委 常务副区长

　　聂观涛 北京市农委农产品流通处处长

　　王 强 北京市发改委经贸处副处长

　　农业供给侧结构性改革，流通是短板。销售额位居世界第一的北京新发地农产品一级批发市场，承担了首都80%以上的农产品供应,是首都农产品正常供应和价格稳定的重要保障。为进一步助力京津冀协同发展,服务首都核心功能,新发地产业转型升级迫在眉睫。必须在确保市场供应和农产品价格双平稳的前提下,一方面发挥自身的主观能动性,瘦身减荷规范市场布局,加强生态环境综合整治力度;另一方面,政府应给予新发地特殊性政策扶持,并在扩大零售端、提升功能定位、保证食品安全等方面予以支持。中国经济社会理事会“京津翼协同发展中新发地产业的转型升级” 课题组对此进行深入调研，并提出了政策性的意见和建议。 会议上，吉林、张秋俭、王永、李国瑞、林而达、唐忠六位参会人员围绕“京津翼协同发展中新发地市场转型升级面临的问题与对策”等话题发表演讲。

　　会议上指出，新发地市场在交易规模持续扩大，基础设施相对改善，新兴业态不断涌现，现代流通方式加快发展的同时，一些问题也日益凸显，主要包括：

　　(一)市场发展面临瓶颈。由于新发地市场及其周边在发展初期,缺少合理的规划设计,目前每天进出场车辆在万辆左右,密集的车流、人流,给市场及其周边带来巨大的交通、环保、安全等方面的压力。(二)产业升级压力迫在眉睫。在自发形成的农产品贸易市场基础上逐渐发展起来的新发地,至今仍以平面市场、对口交易为主,保持多元经营模式,仍有3000多家大中小商户,甚至零售商户云集场内,其经营管理现状与中国一流、国际领先的要求与标准差距很大。(三)小生产对接大市场矛盾依然突出。通过基地和示范进入市场的品牌蔬果产品仅占新发地市场总量的1/3强,散户进场的蔬果产品却占了整个市场吞吐总量的近1/2。农村多元化生产的无序和流通的困难,导致果蔬、猪肉等大宗农产品产量、价格经常大起大落,使农产品结构性短缺与结构性过剩交替出现。在全国政协领导及北京市相关部门的大力支持下，课题组形成了“京津翼协同发展中新发地产业的转型升级”课题报告，就转型升级提出了若干建议。主要包括：新发地产业转型升级需政企双方共同努力，政府切实发挥引导协调作用，提升新发地市场功能地位，给与其特殊性政策扶持，简化审批手续，使其尽快建设，解决农产品最后一公里问题，进一步打造无公害农产品安全保障体系等。在会议上，中国经济社会理事会理事、品牌联盟(北京)咨询股份公司董事长王永发表以下四点意见和建议：

　　一、强强联合解决好农产品最后一公里问题。前不久，品牌联盟参与了中信国安集团和贵州省政府合作的“黔货进京”精准扶贫项目。优质的黔货可以通过中信国安集团旗下的国安社区在北京设立的五百多个网点直接进入北京的家庭，建议新发地和国安社区开展合作，我可以从中牵线搭桥。

　　二、建议北京市在每一个小区都规划菜市场。今天，北京市发改委、规划委、商务委和农委的负责同志都来了，我建议未来建设的新小区像规划停车场一样规划菜市场，计入公摊面积，并无偿租用给菜商经营。可以通过考察菜商的服务水准、配送体系、价格指标、专业能力等要素对外招标，而不能够和银行、超市等其他业态的竞争者PK租金。之前的小区可能都有类似规划，但落实情况并不乐观。可以全面切实排查各小区菜市场的落实情况，避免已有的公益性菜市场被转为商用，导致老百姓买菜贵、买菜难。

　　三、建议新发地和专业的电商平台开展合作。建议引进以互联网原著民为主体的专业电商人才，并积极参股或控股有发展潜力的生鲜电商平台，实现新发地由线下向线上转型升级的战略目标。电商是大势所趋，不能忽视，一定要尽早布局。

　　四、建议新发地提升并发挥品牌引领作用。1999年的左右，居然之家和新发地处于同等发展水平。十几年后，居然之家已经成为在全国开设了一百多家门店的特大型家居连锁品牌，而新发地虽然取得了较大的发展和进步，但整体仍然给人以“脏、乱、差”的感觉，品牌形象和市场环境与北京建设国际都市的要求有较大差距，建议新发地和专业的品牌咨询机构进行合作。品牌联盟在与居然之家十几年的合作过程中，在市场升级和品牌提升方面积累了丰富的经验，愿意为新发地的品牌发展贡献力量。

　　王永作为中国经济社会理事会“京津翼协同发展中新发地产业的转型升级”课题组成员之一，在发表讲话后还与吉林主席以及其他的与会领导进行了亲密交流，共同探讨京津翼协同发展中新发地产业的转型升级。