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王永:群众满意度是政府绩效终极标准
作者: 佚名     来源: 品牌联盟网     点击: 1190     更新时间: 2017-2-13     文章录入: chuxing

  2017年2月13日,《北京晨报》刊登了品牌联盟(北京)咨询股份公司董事长王永的评论文章《群众满意度是政府绩效终极标准》。王永就政府绩效公开考评提出三点建议:建议将市民代表分类且可公开申请;需要培养一支专业的评委队伍;进一步加大绩效考评公开的力度。

  日前,王永作为市民代表参加了2016北京市级行政机关和区政府绩效考评会议,听取各区区长、各委办局负责人所做的依法履职和廉政建设情况报告,并为考评对象打分。会议期间,王永和多位市领导、区长和各市级行政机构的负责人进行了交流,就大家关心的问题进行了深入的探讨,收获颇丰。

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北京晨报2017年2月13日报道截图

  以下为文章全文:

  政府绩效公开考评,无疑是政务公开最直接、最有效的方式之一,切实保障了群众的知情权和参与权,同时确保政府工作以人民群众为中心。服务型政府的服务对象是群众,群众是政府的顾客,群众满意度是政府绩效的终极标准。公开绩效考评可以引导政府部门和官员从传统的对规则、对领导负责,转变为对结果、对群众负责。

  日前,笔者作为市民代表参加了2016北京市级行政机关和区政府绩效考评会议,听取各区区长、各委办局负责人所做的依法履职和廉政建设情况报告,并为考评对象打分。各位领导述职的时候说得最多的一句话就是“增强人民群众的获得感”,参加考评会也让我们这些市民代表的获得感得到了有效提升。活动结束后,市长蔡奇特意带领与会的副市长走到大家身边,逐一和代表们握手,对大家表示感谢,祝大家元宵快乐,整个过程持续了近二十分钟,让大家感到格外温暖。

  有机会作为评委为他们打分,一方面很兴奋,一方面也深感责任重大。这对民众了解政府的运作和主要工作很有帮助,而笔者以后作为北京市政府特约建议人,再提意见和建议时也会更加有的放矢。

  会议期间,笔者和多位市领导、区长和各市级行政机构的负责人进行了交流,就大家关心的问题进行了深入的探讨,很有收获。通过考评,近距离感受官员们的压力和难处:其实,官员们越来越努力,但为什么有些老百姓并不买账?原因之一就是因为缺乏有效的沟通和交流,有时候是做了事老百姓不知道,有时候做的事不是老百姓关心的,如果交流多一些,效果就会更好。

  政府绩效公开考评,无疑是政务公开最直接、最有效的方式之一,切实保障了群众的知情权和参与权,同时确保政府工作以人民群众为中心。服务型政府的服务对象是群众,群众是政府的顾客,群众满意度是政府绩效的终极标准。公开绩效考评可以引导政府部门和官员从传统的对规则、对领导负责,转变为对结果、对群众负责,逐步建立健全科学的责任机制。只有一切从群众这个顾客出发,政府的服务质量才能不断提升。北京市的做法无疑值得全国推广。

  点赞之余,再提三点建议。

  首先,建议将市民代表分类且可公开申请。可以考虑把参会的市民分为两部分,一部分作为观众只参与观摩,一部分担任评委参与打分。对于参与打分的市民代表和其他评委都应参加培训和考试,这对提升考评质量很有帮助。市民代表的来源,除了各个渠道推荐外,也可拿出部分名额供社会公众申请。

  其次,需要培养一支专业的评委队伍。此次考评的评委中,除了高校代表、人大代表、政协委员之外,还邀请了一批普通市民参与考评,此举充分保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。但由于考评时间紧任务重,资料繁多,信息庞杂,如非专业人士或缺乏必要的训练,有时候恐怕只能凭感觉打分了。

  第三,进一步加大绩效考评公开的力度。据悉,这是北京市第三次举行绩效考评,也是第一次对媒体开放。如果能够通过电视直播或微信直播,如果能邀请更多的代表尤其是意见领袖、网络大V参加,相信效果会更好。 (作者:品牌联盟(北京)咨询股份公司董事长 王永)