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梁小青 建设部住宅产业促进中心副主任   冯 仑 万通集团董事局主席
 

志强 北京华远集团董事长

   

郭庆博士 鸿润地产开发有限公司董事长

  左小蕾博士 银河证券首席经济学家   房地产行业圆桌讨论现场


   中美新市场经济(北京)论坛暨2004年诺贝尔经济学奖得主普雷斯科特中国演讲会6月11-12日在北京大学举行,论坛主题为“新市场经济与国富之路”。以下为6月12日上午圆桌讨论——新市场经济与房地产行业精彩片段:
参加人员
建设部住宅产业化促进中心副主任梁小青
万通集团董事局主席冯仑
北京华远集团董事长任志强
银河证券首席经济学家左小蕾博士
鸿润地产开发有限公司董事长郭庆博士



任志强

    我们一直采用市场经济解决非市场经济的政府责任问题。市场经济不是万能的,市场经济不能解决政府想解决的某些问题,如住房问题。政府要用权力价格和垄断资源指挥市场,价格的波动和政府挂钩,这是社会主义市场经济的特色。
    再就是我们骨子里可能用计划经济做市场经济。表面看中国是市场经济,背后是计划经济在管理市场经济。政府在按计划分配市场与资源,决定市场的开放时间。在这种情况下,企业不可能完全按照市场规则进行竞争。但是,没有市场经济,政府的生存也会受到挑战。这次论
 

坛上,许多诺贝尔奖得主说“市场中坏的东西少了不代表好的东西多了”,套用在住房上,房价涨了,老百姓可能买不起,但房价降低也并不意味着我们的居住条件提高了。市场解决公平问题和效率问题。宏观调控表面看是宏观行为,实际是微观行为。政府不仅要解决法律、政策的公平问题,而且更要解决它所承担的低收入者住房制度保障问题及夹心层的贴租贴息和特殊住宅金融的保障问题,这样才能解决中低收入家庭的住房问题。我们需要借鉴发达国家的经验,最终形成我国新的住房制度。

冯 仑


    我主要谈宏观调控问题。在新市场经济条件下,由于中央和地方信息不对称引发了市场信号失灵。宏观调控不仅要运用经济手段,而且绝对有必要运用行政手段,行政手段的运用使宏观调控立即演变为微观管理。

    在新市场经济条件下,这一过程不断循环。121以后,政府越调控房价越高,最后政府用行政手段限制房价,演变为微观管理。微观到什么程度?业内人士知道,土地由政府垄断,产品、交易地点、合同文本都由政府制定,税收由政府预收,价格为政府限制,企业成本要审计

 

利润要分析是否是暴利,这个循环是新市场经济的基本特征。


郭 庆
    
新市场经济是从完全计划到完全市场的过渡阶段。回顾这些年的改革经验, 1980 年进入城市改革,城市改革解决所有制的问题,这个问题80年代没有解决好;90年代解决要素市场开放问题。90年代初迅速开放了两个要素市场,一个是资本市场,成立了两个交易所,再就是土地市场。由于缺乏理论研究和经验,股市和土地市场的运行存在诸多问题,但这两个要素市场的历史性作用是不容忽视的:股票市场为国有大中型企业筹资,土地市场为各地方政府筹资。到现在为止,全国百分之八九十的财政来源是靠土地。这种制度安排决定了土地本身是垄断的,价格居高不下,而且还不断的涨。加税可能导致房价下跌,房价下跌的影响比股价下跌大的多,可能会出现香港前些年的负资产状态,这对土地市场是灾难性的影响。

左小蕾
   
新市场经济应该有两个作用:
    第一、把转型经济划分为一个阶段,二十几年来不是完全的市场经济,是特色化的市场经济。新市场经济有利于划分阶段性,让我们更清楚向哪个方向推进市场化经济的发展和提升。我们必须清楚,它
 

是变化的,如果看不到这点,我们的政策、行为,又是非市场化的动作了。
    第二、国外市场经济比较完备,但他们的理论确实不能解决中国目前的问题。中国是从计划经济走向市场化,不管在市场化过程中是不是有很多独到的创新与突破,这种摸着石头过河的方式确实有其特别之处。如果经济学家更多地关注模式化问题,我相信中国也一定会有创造性的解释和理论产生出来。

梁小青

    
房地产业的发展有其特性,刚才各位嘉宾的发言,其实都反映出住宅作为一种商品,不同于其他一般商品。涉及到社会问题、经济问题,还有技术问题,同时也涉及到理论问题、政策问题和实践问题。房地产行业是支柱产业,这一点不会因为政府采取什么样的宏观调控手段就遭否定,其前景是乐观的。联合国大会提出人人有住房,我们提出建设小康社会,这个压力是很大的。但是同时我们也有潜力,这个潜力就是房地产市场。尤其是在二十一世纪,住房的发展和房地产的发展,不应该仅仅停留在经济制度上,还应该考虑技术政策。比如采取什么产业政策让开发商的建房或者是整体住房建设能够降低能耗,能够以高科技生产市场需要的产品。前途光明,任重道远。



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